Kaavaluonnoksessa Koivusaaresta esitetään noin 5 000 asukkaan ja runsaan 4 000 työpaikan kaupunginosaa. Lisää tilaa rakentamiselle saadaan täyttämällä merta.
Koivusaaren asemakaavoitus on käynnissä. Koivusaari rakennetaan 2020-luvulla. Ensimmäisenä alkavat Koivusaaren täyttötyöt ja ruoppaukset arviolta vuonna 2022 ja sen jälkeen rakennetaan katuja ja kunnallistekniikkaa. Talonrakennustyöt voivat alkaa tämän jälkeen. Koivusaaren rakentaminen jatkuu koko 2020-luvun.
Koivusaaresta on laadittu osayleiskaavaehdotus, joka tuli lainvoimaiseksi vuonna 2017. Koivusaaren suunnitelman pohjana on arkkitehtuuritoimisto Sopanen-Svärd Oy:n ehdotus, joka voitti alueesta järjestetyn yleisen suunnittelukilpailun vuonna 2009.
Alueesta on valmistunut osayleiskaavaan perustuva asemakaavaluonnos.
Ikealla on tontinvaraus tavaratalolle, toimisto-, liike- ja hotellitiloille.
Koivusaaressa on 300 000 k-m² tonttialuetta, josta 1/3 on toimitilaa ja 2/3 asuntoja. Ikealla on tonttivaraus metroaseman tuntumassa.
Kaupunginosa rakennetaan niin, että jokaisesta asunnosta ja toimistosta on enintään 600 metrin matka metroasemalle.